鸡东县城镇规划管理处主任 李炳双
上半年，鸡东县城镇规划管理处在县委、县政府及建设局的正确领导下，紧紧围绕全局年初确定的工作思路和目标，深入贯彻落实《城乡规划法》和《行政许可法》，认真组织各类城镇规划编制的研究，建立健全城镇规划的科学决策和民主监督机制，振奋精神，锐意进取，各项工作取得了明显成效。
一、总体规划设计建设美丽城镇
城市总体规划是城市规划管理的总纲，随着我县城市建设步伐的加快，城市规划滞后的矛盾日益突出，为适应城市经济发展和有效指导城市建设，今年年初同省规划设计院取得联系，对我县近期建设规划及控制性详细规划进行编制，5月末共计完成控详规1.1平方公里，5大块：修详规0.9平方公里，2大块。下半年进入审批阶段。该项规划的实施将会对鸡东县的建设和发展起到重要的指导作用，加快建设和谐鸡东和节约型鸡东的工作进程。
二、学习《城乡规划法》强化引导调控作用
我处注重《规划法》的学习和宣传，组织职工每周集中学习一次，讨论交流，做笔记，写体会，提高职工业务水平，做到廉法办公、文明执法，严把规划审批关，高质量，高速度完成各项审批工作。同时我处还在法律宣传周内在在休闲广场设专人讲解法律法规并印发宣传单700多份，向全社会宣传推广《城乡规划法》，增强全民规划法制意识。
三、规范审批程序，强化规划管理
近年来，随着社会发展进步，国家法律法规的不断完善，广大市民法律意识不断提高，社会矛盾错综复杂，城镇规划工作已成为社会关注的热点，城镇规划工作面临前所未有的压力。为适应新形势需要，结合《行政许可法》的实施，我处加快规划管理审批程序的改革和制度的完善。一是结合《行政许可法》制定和完善了《规划管理审批制度》、《规划公示制度》、《规划许可听证制度》等一系列规章制度。二是建立健全四级审批制度，所有项目申报立项，选址到方案签字，放线验线，发证和批后公示的力度，重要路段的规划设计和建设项目一律进行公示。四是制订了《项目审批限时制度》，规定了项目审批时限，有效地提高了工作效率。
通过改革审批程序和制度的完善，进一步规范了规划管理，真正做到审批科学、公正、公开、透明，减少了工作失误，获得了社会好评。
四、强化服务意识，提高服务效率
城市规划是一项综合性、政策性很强的工作，涉及到各行各业、千家万户。因此，我们在工作中注意不断增强公仆意识、服务意识、努力使规划工作有效地服务与社会和群众。
我们在不断改进服务态度同时，还在努力提高办事效率。工作中做到时时为建设单位着想，为城市建设整体利益着想，为公众利益着想，正确处理规划实施管理中的矛盾和问题。本着认真负责的态度，为建设单位着想，为城市建设整体利益着想，为公众利益着想，正确处理规划实施管理中矛盾和问题。本着认真负责的态度，为建设单位提出切实可行、经济合理的规划实施方案。在保证城市整体的经济、社会、环境效益的基本原则下，尽可能满足建设单位的合理要求，体现出规划管理工作作为经济发展服务、为人民利益服务。随着招商引资的进一步深入，服务新老招商引资项目事情越来越多，要求越来越高。我处作为服务招商引资项目“窗口”单位，业务上涉及从项目选址到办证全过程。服务质量、服务态度好坏直接关系到鸡东形象，一年来，对鸡东投资兴业的企业，我们热情服务，特事特办，急事急办，为江南名府二期、翰景华庭等外来投资企业提供了规划选址、规划咨询论证、地形图勘测等一系列的方便快捷优质高效服务，得到了投资企业的好评。08年上半年共计完成鲲鹏家园经济适用房2万平方米；司法局综合楼5400平方米，劳动和社会保障局办公楼3600平方米；兴盛地下人防商业工程6375平方米；通明路4000米的公产审批工作。私产审批11项，2000多平方米。
五、实行执法目标责任 加大稽查执法力度
规划监察工作始终作为我处工作中的重中之重，通过组织广大执法人员学习《城乡规划法》、《行政许可法》完善《鸡东县规划处行政执法目标责任制》等有关规章制度，进一步规范了执法队伍执法行为，严肃了工作纪律。尤其是经营、开发性项目，坚持先行提出规划设计要点，以有效地保证城市规划的实施。
同时还做到了行政执法监督有力，使规划力度加大。我处实行了民主决策机制，对行政许可、行政审批和监察执法的内容每周例会集体讨论决策，全程公开。实行了行政执法报告制，建立了规划监察，执法台帐，每月定期将执法情况填写统计报表，每月填写巡查报告。对人民群众的意见和建议认真听取和采纳，建立了规划举报电话，共接待了群众的来信来访2件，并认真做好解释工作。
2008年上半年我处加大了规划监察执法力度，拆除了一批严重影响城市规划、社会反响恶劣的违法建筑，为城市规划的顺利实施提供了有力保障。具体工作有：德胜村190平方米，东市场40平方米，太福家园200平方米的违章建筑。并协调有关部门解决铁路家属楼热网改造工作项目一处。结案率100%，显示了我们打击违法建设行为的坚决有力。同时也有效地震慑了违法建设人员，消除违法建筑现象的发生。
