鸡东县把水利基础设施建设作为发展现代农业的基础性工程，以灌区建设为重点，不断强化领导、深化改革、活化载体、优化设施，灌区管理效能充分体现，农田水利条件不断增强，农业生产能力极大提高。灌溉定额由1100立方米/秒减少到850立方米/秒，灌溉水利用系数由0.50提高到0.62，亩节水240立方米，年节水7000万立方米。水田灌溉面积由2000年的20万亩增加到29.1万亩，改善水田面积14.2万亩。亩均增产粮食120公斤左右，年增长4380万公斤，年增加效益8000万元，真正成为促进全县农业和农村经济发展的保障性工程。

　　鸡东县完善保障措施。为灌区提供人力财力支持，对灌区工作高看一眼，厚爱一分，做到“用人给人、用钱给钱”，在技术力量和资金使用上向灌区倾斜。灌区管理处成立伊始，在完善领导班子的基础上，从水务系统抽调了5名业务精、会管理、工作能力强的人员分管技术工作，从其他行业中优选了一名会计师主管财务工作，为灌区建设提供了重要的智力支持。严格按照国债资金的管理办法，及时、足额拨付灌区工程的中央资金，在县级财政紧张的情况下，优先投放灌区建设地方配套资金，为灌区建设的正常高效运转提供了有效的财力支撑。多年来，灌区建设累计完成投资1.02亿元，其中中央投资5100万元，地方配套资金4000万元，从未发生拖欠占用现象。

　　动实招，推动改革创新，工作效能得到提高。鸡东县按照政事分开的原则，将灌区管理只能从水务系统分离，灌区管理处专职负责水利工程的管理、运行和维护特别是灌区的灌溉管理，各分站所属防洪、防汛以及水土保持等行政能划归水务局支书基层水利站负责。在次基础上，为适应时常经济体制的新要求，进一步创新管理模式改革，提高了灌区可持续发展能力和整体工作效能。制定实施了《鸡东灌区体制改革方案》，灌区管理处界定为准公益性事业单位，核定编制16人，运转经费由县财政承担；灌区分站不具备自收自支能力，界定为事业单位，实行企业化管理；各分站玻璃13人，成立乡镇水利站，承担防洪，承担防洪、抗旱、水土保持等行政职能，经费由县财政承担，灌区核定人员编制由125人减少到104人，期于21人成立工程养护队，着重负责灌区工程的维修和养护，原事业编制不变，自负盈亏。2008年，水费增收70万元，工程维修费减少45万元，管理费节约了35万元，职工人均增收5000元。

　　鸡东县发展用水户协会，管理能力得到提高。2006年初，按照省水利厅关于加强用水户协会建设的工作要求，该县对农民用水户协会建设做出明确部署，提出以“巩固、完善、规范、强化”为主线的指导方针。特别是协调民政部门降低登记注册准入门槛，减少注册资金收费(由原来得万元降低到1000元)，全面推动了用水户协会26个，会员达到3.86万人，管理水田面积25.9万亩。农民用水户协会的建立和运行，提高了农民的节水意识促进了节约用水，减轻了农民不合理的水费负担，减少了用水纠纷和矛盾，提高了灌溉质量。水利工程建设得到保障；用水管理水平得到提高；水费收缴得到保障；用水管理水平得到提高；水费收缴得到保证。用水户协会的建立，使灌区的服务更加到位，管理水平更加完善。

　　鸡东县把灌区建设的重点最终要落实到优化水利基础设施条件，提高农业灌溉能力上来。为此这个县充分整合水利资源。鸡东灌区是由10个中型灌区整合而成的大型灌区，水源多、渠首多是灌区的突出特点。据测算，仅北水南调工程每年可节约八楞山水资源3000万立方米，极大缓解了八楞山水库蓄水量偏少问题，保证了下游两大水稻主产乡镇的正常供水。着力改善供水条件。1999年，鸡东灌区被列为全省首批大型灌区之一，于2001年立项建设。经过8年来的建设，先后完成控制性工程100座，还在主要排水沟道上修建了大量的控制工程，并对渗漏比较严重的渠道进行防渗衬砌。这些工程的建设，使灌溉节水取得显著效果。注重水资源综合利用。充分使用过境水。每年提前做好春耕准备工作，抢前抓早，在4月20日前开闸放水，过境量得到充分利用。通过统一调度水资源、及时调整水量分配，有效提高了有限水资源的利用效率，增强了农业基础保障能力。