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省委第三巡视组向鸡东县反馈专项巡视情况
 签发时间 2015-08-24

  东北网鸡东8月24日讯 根据省委巡视工作领导小组的部署,省委第三巡视组于8月20日向鸡东县反馈专项巡视情况。省委第三巡视组组长郭力、副组长黄昭君分别向鸡东县委书记刘军和县党政领导干部进行了反馈,刘军同志主持党政领导干部反馈意见大会,并作表态讲话。

  根据省委统一部署,2015年6月11日至7月13日,省委第三巡视组对鸡东县开展了专项巡视。巡视期间,巡视组通过开展个别谈话、民主评议、查阅文件材料、受理群众举报等方式,深入了解情况、核实有关问题,顺利完成了巡视任务。近期,省委巡视工作领导小组、省委“五人小组”和省委常委会分别听取了巡视鸡东县的情况汇报。

  郭力同志指出,从巡视情况看,鸡东县领导班子能够与中央和省委保持高度一致,班子团结,能够认真贯彻民主集中制原则。在选人用人上认真履行工作程序,坚持公开透明,干部队伍稳定,在困难的局面下做了大量工作,取得了一定成效。但由于历史原因和现实多种复杂因素的影响,鸡东县党风廉政建设等方面也存在一些不容忽视的问题。一是部分领导干部干事创业的精神状态不佳。面对全县经济社会发展比较艰难和复杂的局面,一些领导干部迎难而上、奋力拼搏、干事创业、再塑形象的激情和勇气不足,存在求稳怕乱思想,不敢触及矛盾,存在无所作为思想,懒政、失政现象突出。二是在党风廉政建设方面,吸取前届县委书记李树海案件教训不够深刻,落实中央和省委反腐败要求缺少具体措施和办法,主动履行主体责任还不到位。纪检监察机关“三转”迟缓,对腐败现象发现和惩治不力,自办案件少,党风廉政建设监督责任没有落到实处。个别领导干部利用职务之便为亲属和他人谋取私利,部分领导干部党风廉政建设方面群众反映较为突出。三是在执行《干部选任条例》规定方面,执行编制和职数职级管理规定不严格,超职数职级配备科级干部173人,特别是2009年以来超职数职级聘用科级干部102人。领导干部空职比较多,影响了经济发展和干部积极性。执行干部调任和事业单位聘用制度规定不严格,2010年以来许多人员由县政府主要领导审批,直接进入事业单位,群众对此议论比较多。执行干部档案审核管理规定不严格,一些干部档案存在“三龄两历一身份”信息记载不准不实问题。四是社会矛盾和民生问题日益凸显。群众信访问题突出,有些领导和部门对一些群众合理诉求相互推托或久拖不决,一些乡镇和基层单位对解决信访问题办法不多,致使有些信访案件越积越深,化解难度越来越大。民生问题较为突出,一些城市低保、低收入群众和农民五保对象等群体生活困难,一些采煤塌陷区的群众住房问题长期得不到解决。城建规划缺少科学性、法制化,对房地产开发市场监管不力、管理混乱,有的开发项目“四证”全无,动迁户不能按时回迁,拖欠临迁补贴费等。对环境卫生缺乏监管,城区环境脏乱差。

  巡视期间,干部群众通过谈话、信访、问题测评表等渠道反映一些领导干部的问题线索,巡视组对一些干部的问题线索进行了调查核实,向省委巡视领导小组汇报后移交省纪委、省委组织部处理,一些市、县管理干部的问题线索交由鸡西市和鸡东县委、纪委处理。

  郭力代表巡视组提出了整改意见,一要深刻吸取李树海案件教训,强化“不抓党风廉政建设就是严重失职”的意识,坚持有案必查、有腐必惩,对腐败问题零容忍,切实履行党风廉政建设主体责任。县委书记及各基层党委(党组)主要负责同志是“第一责任人”,对党风廉政建设要紧紧抓在手上,坚持警示在先,立足抓早抓小,带好班子,管好队伍。班子其他成员要认真履行“一岗双责”,抓好分管领域的党风廉政建设和反腐败工作。二要加快推进“三转”,把查办案件作为纪检监察机关头等大事来抓,增强主动查办案件意识,进一步加大自办案件力度,加强警示教育,加强纪检监察机关领导班子和干部建设,切实履行党风廉政建设监督责任。三要深入开展“三严三实”教育活动,集中整治不作为、不担当风气。县委、县政府班子成员要带头自觉践行“三严三实”要求,敢于直面经济严重下滑局面,不等不靠,不悲观不气馁,深入挖掘鸡东资源优势,科学谋划经济社会发展思路、目标和重点产业项目建设,加快推动经济结构调整。敢于直面复杂矛盾和棘手问题,不隐瞒不回避,敢于担当、敢于较真,用压力激发出动力,分门别类解决好经济、社会和群众反映的具体问题,积小胜为大胜,推动整体局面的改变。认真落实民主集中制的各项具体制度,办事情、做决策要广泛听取各方面意见,严格党内生活,开展积极的批评和自我批评,不断增强班子团结。四要严格按照《干部选任条例》规定选拔使用干部,推动干部能上能下和选人用人风气的根本好转。认真学习、深入贯彻中央最近颁布的《关于推进领导干部能上能下的若干规定(试行)》,建立干部激励、奖励、问责机制,严格管理干部队伍,整治不作为不担当等不良风气,推动干部能下能下制度的落实。要严守编制规定,强化机构设置、职数管理,对“三超两乱”等问题进行专项治理。以消化解决“聘任制”干部为重点,研究解决超职数、职级配备干部问题。按照有关规定,今后事业单位进人要向社会公开招聘。五要下功夫解决社会矛盾和民生问题。落实县级领导接待信访制度,对一些能够解的问题要抓紧解决,回应社会关切和群众诉求。依法执行城市建设规划,坚决纠正凭领导意志、投资商和开发商意愿随意变更调整城市规划的问题。科学规划房地产开发,健全房地产市场监管机制。加强环境卫生监管,提高城市卫生保洁程度。

  郭力强调,根据省委巡视领导小组要求,请鸡东县委认真研究反馈意见,有针对性的落实整改,做到件件有着落、事事有回音,切实担负起全面领导党风廉政建设的主体责任。对整改落实情况,县委要以适当形式向党内和社会公开整改情况,接受广大干部群众监督,省委巡视工作领导小组将适时组织对整改落实情况的监督检查。

  刘军表示,省委第三巡视组反馈的重点问题,切中鸡东实际,各项整改意见极具指导意义。我代表县委诚恳接受,照单全收,严格按照巡视组的要求,在“边巡视、边整改”的基础上,进一步加大力度,切实把各项整改要求落到实处。

  一是严肃认真对待,切实抓好反馈意见整改落实。严格对照反馈意见,研究制订详细整改方案,实行台账管理,对号销账,一件一件抓,一件一件改,确保件件有回应、事事有落实、项项见实效。二是落实“两个责任”,全力抓好党风廉政建设。坚定不移履行县委主体责任,以李树海案件为反面教材,深入开展警示教育,严明党的各项纪律;以全面深化改革为契机,完善拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系和权力运行监控机制;以零容忍的态度惩治腐败,特别对于巡视组移交的案件线索,将组织专门班子,严厉查处。不折不扣履行纪委监督责任,重点着力解决纪检干部政治思想不高、工作作风不实、素质能力不强、执纪监督不到位、纪律松弛等弊病;着力解决“不愿办案”、“不敢查案”等问题,提高纪委案件查办的自觉性、主动性和严厉性。三是聚焦“三严三实”,不断加强干部队伍建设。以“三严三实”专题教育为契机,树牢求真务实、敢于碰硬、勇于担当的作风,提升广大干部的士气;认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,深入贯彻《关于推进领导干部能上能下的若干规定(试行)》,选拔、任用、调整领导干部。对于此次巡视组指出的干部选用方面存在的具体问题,第一时间清查、清理,严格按照巡视组要求整改。四是坚持以民为本,全面推进改革发展稳定各项工作。严格执行县级领导信访包案制度、县级领导信访接待日带班制度、乡镇部门领导信访接待值班制度、信访联席会议制度,以“事要解决”为原则,依法办理群众诉求,解决好民生问题。坚持“两手抓、两不误”,在严格整改各类突出问题的同时,同步推进全县经济、政治、文化、社会、生态和党建等各项工作。

来源 鸡东新闻网    
作者: 朱兴明 句志强 编辑 李莉
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