根据市局《鸡西市质量技术监督局开展质监护农“春雷行动”工作方案》的要求,根据我县实际情况,制定本方案。
一、指导思想
我局在这次开展质监护农“春雷行动”中,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以全面落实科学发展观为统领,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,紧紧围绕我县农业、农村和农民的需求,强化技术支撑,推进“两个前移”,发挥整体合力,彰显职能作用,服务农业发展,切实解决坑农害农问题,提高农民识假辨假能力和维权意识,促使农民增收、农业增效,进一步推进社会主义新农村建设,促进我县经济社会又好又快发展。
二、主要工作任务和责任落实
(—)查处假冒伪劣化肥、农药、农膜、农机及其零配件、农用汽油、柴油和建材产品,加大对农村、城乡结合部、大型农资批发市场等重点区域的整治力度,严厉打击无证生产,严厉查处流通领域经销的属于强制性标准产品、列入强制性认证目录的产品、许可证产品等各类违法行为。此项工作由综合股负责。
㈢查处种子定量包装、汽车衡、农用汽柴油和乡镇大集计量器具短斤少两等计量违法行为。此项工作由稽查队负责,计量所配合。
㈢受理农民对涉农问题的举报、投诉和处理工作,及时为农民排忧解难.此项工作由稽查队负责。
㈣开展农业标准化宣传推广活动,全面培育扶持县,乡、村的标准化种植示范区、示范点、示范田。此项工作由综合股负责。
㈤采取多种方式广泛开展质量、标准、计量等法律法规宣传活动,提高农民的法律意识、维权意识和自我保护能力.此项工作由法规股牵头,及其他有关股室配合。
㈥开展名优产品及识假辨假知识的宣传,引导农民正确消费。此项工作由综合股牵头,由稽查队配合。
㈦开展农村食品监管工作,重点对小豆腐坊、小作坊等进行全面监督检查,防止在农村发生食品质量安全事故。此项工作由食品安全办公室负责、稽查队配合。
㈧在质监护农“春雷行动”期间,向农民提供十项免费检验检测服务:
1、免费为农民检验农药、化肥产品质量。
2、免费为农民检验农机零配件产品质量。
3、免费为农民检验生产建设用红砖、水泥产品质量。
4、免费为农民检测农资产品的定量包装。
5、免费向农民提供相关产品标准、技术资料、信息材料、各类宣传手册。
6、免费向农民提供有关农业标准化、食品市场准入、产品质量认证、维权投诉等方面的法律业务咨询服务。
7、免费为农民检测在销售自产农产品时使用的计量器具。
8、免费为农民股份制承包的煤矿提供煤质化验。
9、免费为农民自办或农民股份制企业制修订产品企业标准。
10、免费检测农村中小学生配戴的眼镜、中小学医务室和乡村卫生所使用的医用计量器具。以上“十项免费检验检测服务”由我局负责协助抓好落实。
三、具体步骤安排
㈠准备部署阶段制定方案(4月1—4月2日)。局成立“春雷行动”组织机构,制定工作方案,全面部署。
㈡实施落实阶段,提高认识,落实责任(4月2日一4月20日)我局在4月2日举行会议,并与各责任部门签订目标责任状。全局各单位要严格按照市局下发的行动方案和责任状的要求,组织实施,收到实效。
㈢总结经验,扩大战果阶段(4月21日至5月20日)。我局、局稽查队、各股、所要认真总结在质监护农“春雷行动”中所积累的成功经验和好的做法,及时上报局指挥部,对好的经验和做法及时上报市局,将在全系统加以推广,不断巩固和扩大战果。
㈣农民评议,检查验收阶段(5月21日至5月30日)。我局督导组和市局将以问卷形式面向农民征求全市开展质监护农“春雷行动”的评价意见,并采取全面检查的方式,对我市质监护农“春雷行动”进行验收.
四、工作措施及要求
㈠加强领导,摆上日程.我局在市局的领导下各股室(队)要提高对全县质监护农“春雷行动”工作的认识,切实把此项工作作为当前的中心工作来抓,精心研究,周密部署,务求实效。我局领导改变传统的工作方式与方法,实行管线包片抓点的工作机制,深入基层,靠前指挥,局长、副局长参加此次活动的开展。成立2支质监护农“春雷行动”执行小分队,深入到乡镇村屯、田问地头,开展“执法打假下乡”活动、“送法律法规下乡”活动和“送农业标准下乡”活动,将“两个前移”工作推进到农村,延伸到农业领域,对农民进行技术指导和培训,提高农民识假辨假能力,增强自我保护意识。
㈡加强沟通,形成合力.我局要主动将此次质监护农“春雷行动”向地方党委、政府进行专题汇报,要在地方党委、政府的领导和支持下开展这次“春雷行动”。要强化同农业、工商、公安、药监、畜牧、宣传等部门的沟通与合作,达成共识,齐抓共管,保证我市质监护农“春雷行动”顺利开展。
㈢加大宣传,及时反馈.全系统各单位要充分利用各种媒体,采取多种形式,加大对此次行动的宣传报道力度,努力提高质监部门的社会影响力.同时,各单位要安排专人负责这次行动全过程的文字材料和音像视听资料搜集、整理、存档及信息报送工作。从4月6日起,各分队实行每两日向局总指挥部报送一次信息制度,重要情况随时上报,由局总指挥部及时向新闻媒体公布此次质监护农“春雷行动”的进展情况。
㈣严肃纪律,规范行为.我局工作人员要严格做到“五不准”,即不准借“春雷行动”之机乱抽样,乱收费、乱罚款;不准无正当理由拒绝为农民免费检验检测;不准在接待农民投诉举报过程中推诿、扯皮;不准办理人情案件;不准伪造检验检测数据。
㈤强化考核,严格奖惩.我局将把这次质监护农“春雷行动”纳入今年的责任目标,与各股(队)、所签订目标责任状。行动结束后,我局将严格对照责任目标对各单位进行考核,并将考核结果作为局、领导班子及每个干部业绩考核的主要内容和表彰奖励的依据。
五、组织领导
我局决定成立全市质监护农“春雷行动”总指挥部。
总指挥:孙吉国
副总指挥:陈云堂、郑大伟、李利平
执行指挥:郑大伟
指挥部下设基层指导办、材料综合办和宣传办。
执行小组:第一组组长:隋玉安
成员:朱爽、吕锋
第二组组长:王洪波
成员:杨海、赵栋、李霞
材料综合组长:姜学山
宣传办主任:任勇