东海镇坚持把培养储备村级后备人才作为有效破解村干部“后继乏人”突出问题的有力抓手，围绕“选、育、管、用”建立村级后备人才选拔培养的长效机制，全面加强对致富带头人、本乡本土大学毕业生、到村任职大学生等群体的培养锻炼，全面提升村级后备人才能力水平。

　　规范制度“选”。坚持把政治标准放在首位，重点选择政治立场坚定、敢于和善于做群众工作、办事扎实的年轻优秀人才进入村级后备人才队伍。各行政村通过微信群、入户走访等方式，及时了解掌握本村致富能人、返乡创业人员、本乡本土大学毕业生，积极宣传相关政策，引导他们向党组织靠拢；同时利用大学生寒暑假回家时间，动态更新本村大学生信息，落实专人与其保持联系。充分挖掘乡村本土潜力，将关心村集体发展、群众认可的人才纳入后备人才库，形成良好的选人用人氛围。共储备村级后备人才49名，平均每村3名。

　　加大力度“育”。乡镇党委压实帮带责任，指定专人负责后备人才的帮带工作，确保后备人才在工作中得到及时有效的指导和帮助。对选拔出的后备人才进行有针对性的培养，采取“一对一”“多对一”帮扶机制，组建镇班子成员、包村干部、村党组织书记等为成员的“导师团”，根据后备人才的个人专长、发展潜力和综合素养等特点，制定个性化的培养计划，安排后备人才进行顶岗锻炼，组织参与各种村务活动，在重大问题决策之前征求他们的意见。通过培训提能、学历提升、日常锻炼、试岗锻炼等多种方式，全面提升后备人才应对复杂局面、解决疑难问题的实践能力。

　　动态跟进“管”。建立后备人才的跟踪管理机制，动态记录后备人才的基本情况、思想动态、参加教育培训与工作落实等情况，为村级后备人才调整使用提供可靠依据。实行村级后备人才“日常考核+年终评议”考评管理制度，平时考核由村级党组织负责，每半年对后备人才表现情况进行一次鉴定，年终结合在职村干部述职测评，对后备人才进行民主评议，对评定为优秀等次的，有工作实绩、群众满意度较高的后备人才，予以表扬并确定为重点培养使用对象。对信念不坚定、群众不认可、实绩不突出等不宜列为村级后备人才培养对象的，及时调整退出，始终保持村级后备人才队伍“一池活水”。

　　精准识别“用”。根据后备人才的优势特点和技能长处，将后备人才放在网格员、信息员等岗位进行培养锻炼，带领后备人才下户走访，直接从事一线工作，在实践中全面了解村级工作业务、掌握群众工作方法。对有意愿的后备人才提供创业支持，并有针对性地组织外出参观考察学习，让他们真正成为“村级组织用得着、自主创业干得好”的农村“领头雁”。坚持“有备有用”原则，村“两委”班子出缺或换届选举时，优先推荐德才兼备、实绩突出、群众公认的后备人才，按程序进入村“两委”班子任职。

　　东海镇：王乙雯