黑龙江省鸡西市鸡东县自2023年4月被确定为整县提升示范县以来,认真贯彻落实省委、市委关于抓党建促乡村振兴、党建引领基层治理部署要求,牢固树立大抓基层的鲜明导向,着力打造一批拿得出、立得住、叫得响、可复制、能推广的基层党建示范点,切实发挥示范引领作用,推动全县基层党建整体提升、全面提质。
聚焦谋划推动 绘就蓝图明方向
鸡东县委坚持把创建工作作为增强党组织政治功能和组织功能的重要抓手,高标准谋划、高站位推动,全面抓紧抓实创建工作。
成立鸡东县基层党建示范点整县提升行动领导小组,由县委、县政府主要领导任组长,领导小组办公室设在县委组织部,统筹推进示范点建设。县委组织部组织各党委(党组)召开协调推进会议2次,经常深入实地督促指导,推动创建工作扎实开展。
印发《鸡西市鸡东县基层党建示范点整县提升行动实施方案》,制定任务书、排出时间表、画出路线图,为创建工作的有序推进提供遵循。压紧压实创建责任,将基层党建示范点整县提升行动推进落实情况纳入各党委(党组)党建责任制考评和党(工)委书记抓基层党建述职评议考核重要内容,考核结果作为干部奖惩和选拔任用的重要依据。
聚焦抓党建促乡村振兴、党建引领基层治理等方面,设置专项资金300万元,利用两年时间,重点打造省市县三级基层党建示范点40个,实现各领域基层党建示范点建设全覆盖,着力增强鸡东县各领域各行业基层党组织的组织力、凝聚力、战斗力。
黑龙江省鸡西市鸡东县组织中小学生在研学路线上观摩学习。
聚焦组织保障 强基固本筑堡垒
鸡东县坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,为基层党建示范点发放相关学习刊物200余套,推动党的创新理论入脑入心。
建立“2+1”包联督导机制,坚持1个县处级领导和1个责任单位全程包保指导1个党建示范点,选派专人对各领域党建示范点创建工作开展精细化指导,紧盯关键环节,对于进度慢、难度大的重点攻坚,采取实地走访、现场办公、座谈交流、查阅资料等方式核查工作效果、解决实际问题。
在农村,完善村干部激励政策,实行村党组织书记县级备案管理,打通优秀村党组织书记晋升渠道,激发党员干部干事热情;在社区,加强社区工作者队伍建设,足额配备社区工作力量,严格落实薪酬待遇,激励社区干部担当作为;在机关,深入实施机关党建“融合工程”,推动机关党建与业务工作深度融合;在其他领域,选派26名党性强、作风正的党员干部担任党建指导员,建立常态化联系指导机制,推动各领域基层党建示范点建设坚强有力。
黑龙江省鸡西市鸡东县社区组织网格员开展端午节特色文化活动。
聚焦制度建设 规范管理增活力
鸡东县按照建设一个标准化阵地、打造一个特色党建载体、形成一套管用制度机制、培养一批高素质党务工作者、制作一套党建宣传资料的“五个一”标准,精心组织推进示范点建设。
实施农村示范点“美化、绿化、亮化”工程,充分发挥党员在农村人居环境整治中的先锋模范带头作用,以“三美”为标准,打造55个“最美党员示范庭院”。
坚持从严从实抓基础、抓规范、抓长效,突出政治学习和党性锻炼,严格执行“三会一课”“四议两公开”等制度,切实做到村级重大事项、重点工作、重要问题集体决策、监督到位。
强化党建引领基层治理,完善“社区轮值主席”、机关企事业单位“双报到”等制度,每月召开专题会议,打造“六乐社区”“红色物业”等党建品牌,推动在职党员、居民党员、离退休党员在基层治理工作中当先锋、作表率,提升社区服务质效,打通联系服务群众“最后一米”。
优化中小学校、公立医院党组织议事规则和校长(院长)议事规则,落实书记、校长(院长)常态化沟通机制,实现制度建设与教育医疗工作双提升。
聚焦群众需求 实际行动践初心
鸡东县做实做细服务群众工作,全县48家机关单位941名党员全部下沉社区,年初以来,共计3800余人次参加志愿服务活动,为群众办实事好事100余件。
撬动各方资源,县乡村各级部门累计投入资金1200余万元,整体提升示范点基础设施、产业项目建设水平。
实施提升改造工程,先后改造老旧小区14个,新建和维修城市道路14条,完善8个社区党群服务中心基础设施建设,科学打造舞蹈室、棋牌社、书法室、共享活动室等88个服务功能室,实现日服务群众3000余人次。
构建纵向贯通县、乡镇、村(社区)的社会治理信息化平台,建立接诉即应、智能分拨、精准派单、闭环办理治理全流程。
构建“一个中心、五个互动圈”,以网格协调指挥中心为基点,建立“县域网格服务圈”“十分钟便民圈”“志愿服务关爱圈”“党员群众共建圈”“居民自治生活圈”,五圈联动、互融互通,共建“同向、同心、同力”的网格化管理体系,有效推动县域内网格化运行稳步发展。
整合48家驻区成员单位党组织和资源,推动各领域党建互联互补互动。建立626个网格党小组,包含115个城市网格党小组、503个农村网格党小组和8个专属网格党小组,配备专职网格员633名、兼职网格员1508名和民生部门专业网格员350名,10个民生部门全覆盖下沉网格,实现党建共建、党员共管、资源共享、治理共抓的良好局面。
聚焦选树典型 提炼模式可复制
为强化示范效应,鸡东县委组织部不定期举办示范点拉练活动,通过实地观摩、现场教学等方式,推动各示范点互促交流、经验分享,在全县范围内营造争比竞进的浓厚氛围。
南华社区党委充分发挥基层党建示范点的典型引领和示范带动作用,积极围绕“服务为宗旨、便民为目的、满意为标准”的服务理念,以“五华”为内涵,创建了“党旗红·华章美”党建品牌,凝聚各方力量,展现出社区党建引领基层治理“一片繁华”的活力景象。黑龙江珍爱生物科技有限公司党支部积极探索新形势下“党建+企业”工作新模式与新途径,8名党员中有4名党员已成长为公司技术骨干,为企业节能增效、技术改造作出了突出贡献。
鸡东县坚持“创建一批、带动一批”的整体思路,采取“线上+线下”的模式,对各党建示范点建设进行宣传,充分利用鸡东县微信公众号刊发信息、印制宣传手册、拍摄党建宣传片等方式,广泛宣传示范点创建的新做法、新经验,不断激发各基层党组织创建活力。