中国农业发展银行鸡东支行行长罗连友

　　年初以来，我行全面贯彻落实省、市行长会议精神和国家关于服务“三农”工作的各项方针政策，以执行政策为前提、以防范风险为重点、以可持续发展为目标，不断提升信贷管理水平和完善贷款风险防范措施,加强成本管理,扩展业务空间，加大贷款有效投放，减少不良贷款余额，使信贷资产质量大幅度提高。积极推进企业文化建设，规范员工行为，改善金融服务，提高办行水平，发挥出农发行在农村金融中的骨干和支柱作用。

　　一是贷款总量有所下降。截至2009年6月末，我行各项贷款余额为47353万元，按贷款构成为正常贷款5360万元，关注贷款41702万元，可疑贷款291万元。不良贷款比率0.61%。各项贷款余额47353万元，较上月减885万元，较年初减少3222万元，较上年同期减少5389万元。其中：政策性贷款余额41993万元，占各项贷款88.68%，较上月无变化，较年初减少640万元。准政策性贷款余额160万元，占各项贷款0.34%，较上月减少885万元，较年初减少2482万元。商业性贷款余额5200万元，占各项贷款10.98%，较年初减少100万元。

　　二是积极支持企业收购农民手中的余粮。上半年我行共得到国家拨付临时储备粮食收购资金30955万元，支持企业收购粮食148131吨，其中水稻54049吨、玉米62274吨、大豆31808吨。投放粮食收购贷款300万元，支持开户企业收购大豆640吨。三是积极销售库存粮食。2009年我行开户企业累计销售粮食8932吨，其中大豆6512吨、玉米2420吨；实现销售收入2741万元，其中玉米实现销售收入340万元，收回贷款340万元，大豆实现销售收入2401万元，收回贷款2401万元。四是不良贷款比去年实现双降。不良贷款额下降指标32万元。截止6月末我行不良贷款额为291万元，比年初下降35万元。不良贷款率控制计划2%。6月末我行不良贷款控制率为0.61%，比年初下降了0.03个百分点。

　　五是中间业务收入计划13.8万元，截至6月末我行中间业务收入14.3万元，已经完成市行下达计划104%。

　　六是上半年实现利润157万元，其中经营性利润-603万元。利润计划指标125万元，截止6月末，各项收入295万元，各项支出898万元，账面亏损603万元。应到位而未到位各项政策性利息补贴760万元，按照各项政策性利息补贴未到位的情况下冲减利润计划的说法，经计算我行上半年盈利157万元。

　　七是实现了无经济案件、无刑事案件、无重大责任事故、无严重违规违纪问题的“四无”目标。我们所做的主要工作及主要工作措施。(一)严格按照规范化管理要求，切实加强信贷基础工作上半年，我行人员群策群力，开拓创新，狠抓业务规范化管理，井井有条地把规范化管理要求落到实处，切实提高了信贷管理水平。 1、按“控制风险，择优扶持，全程监管，按期收回”基本原则，并考虑到收购贷款的新特点、新要求，狠抓贷款投放、库存监管和收贷收息三个关键环节的管理。2、明确了各岗位人员职责，制定了本部考核方案、加强了内部管理，规范化验收取得喜人成绩。3、认真测算信贷资金需求情况，力求准确、及时编制资金计划。严格资金规模管理,专项贷款规模按笔申请，确保无超规模、无超计划发放贷款现象发生，实时监控资金规模使用情况；加强资金调度，确保资金运用率保持较高水平;严格资金头寸限额管理，坚持提前上报资金需求计划，小额勤调信贷资金，确保信贷资金及时、足额供应，减少闲置资金占用，确保信贷资金运用率保持在较高水平。4、以业务经营分析要做到“分析致用”为目标，提高分析质量，不断完善业务经营分析手段。首先采取专项分析与全面分析相结合的方法，提高业务经营分析的针对性与指导性。上半年,除按月对全行业务经营情况进行全方位分析以外,着重对各月按照不同时期的工作重点,进行了专项分析。如1-2月份是粮食收购的季节，针对今年非保护价收购的新特点，就非保护价贷款风险进行了分析,对风险成因进行了剖析并提出了防范风险的对策与意见；3-6月份是粮食销售回笼季节,着重就粮食销售情况进行了分析,分析了粮食销售管理中存在的问题，提出了粮食销售出库核查办法。(二)立足当前，抓好各项阶段性工作随着粮食流通体制改革进一步深入，农发行信贷工作遇到新的问题和困难，工作重点随之变化，阶段性任务较多较重。我行严格按照上级行各文件、会议精神和行务会决议精神，及时召开专题业务研究会议，对相关工作进行详细布置，经过紧张而高效的工作，圆满地完成了各项阶段性任务。 1、以客户营销为切入点，扩大我行业务范围，为完成利润计划寻找新的生长点。随着粮食流通体制改革的逐步深入，粮食市场的逐步放开，作为农发行业务支撑的主体国有粮食企业在职能与机制体制上已经发生了根本变化，这种变化直接影响到我行的生存与发展，因此，总行相继出台《中国农业发展银行粮食收购贷款办法》和《中国农业发展银行农村基础设施建设和农业综合开发贷款办法(试行)》。这些新业务出台给我行带来新的发展机遇，我行要牢固树立以客户为中心的经营理念，加强客户营销力度，以发展新客户为切入点，成立了客户营销领导小组。进行联合调查从而对客户资源有了充分的了解，分行业、分层次进行了排队。2、做好企业信用等级评定工作，为信贷决策提供科学依据对粮油企业实施统一授信管理，是为了适应粮油购销市场化，加强粮油贷款管理，更好地防范和控制信贷风险，提高我行信贷管理水平和金融服务水平的需要。我部根据上级行文件精神要求，认真调查核实企业情况，规范操作程序，精确测算企业授信额度，为信贷决策提供科学依据，促使企业进一步树立信用意识，改善经营管理，优化贷款条件，按照省市行的统一布置，我部于4月份集中力量开展了粮油贷款企业信用等级评定工作，圆满完成了工作任务，取得了预期成效。 (三)坚持效益兴行，提高资产创利水平。

　　1、抓好经营绩效考评，全面提升经营效益。2009年按照总体稳定、适当调整、更加合理的原则，我行对经营绩效考评办法进行了完善，增强了各部室之间的可比性，使其更加全面准确反映我行的经营业绩，进一步发挥了考评机制的导向和激励作用，有效激发了我行的经营活力，全面提升经营效益的良好局面。

　　2、加大收息力度，严控经营成本。在收入管理上，我行均将收息工作作为重点，深入挖掘收息潜力，多收息、早收息。在费用管理上，我行牢固树立勤俭办行宗旨，杜绝铺张浪费，采取切实措施控制费用支出，特别是严格控制非业务经营性支出，实行大额支出财务领导小组立会制度，进一步明确开支标准和列支范围。(四)深入学习实践科学发展观，做好自查自纠工作。根据总行党委《深入学习实践科学发展观活动实施方案》统一部署和省市分行《企业文化建设“一学三创”活动实施方案》的安排，我行认真组织开展了这两项活动。按照深入学习实践科学发展观日程安排和“一学三创”学习安排，我行认真组织干部职工学习相关内容，对重点篇章进行集中学习讨论，并结合自学形式，做好学习笔记。积极组织收看总行和省分行视频讲座，保证学习内容一个不漏、学习质量效果好。做到了学习人员、时间、内容、效果“四落实”。(五)坚持内控管理，完善运行制度，提高风险防范能力。

　　1、强化安全意识，建立防控机制。一是提高全行员工安全认识。牢固树立“安全运营就是效益，稳健经营才能发展”的观念，明确提出把安全运营作为全行基础管理的一个重要内容来抓，形成全员参与、齐抓共管的工作格局。二是锁定重点。结合我行实际，确定了三个方面的检查重点，即财会内控管理、计算机及网络管理、安全防范和安全生产。三是密集检查。对安全防范部位坚持每月至少随机检查一次，一个季度普查一次，并坚持做到三个结合。即检查与整改相结合、检查与宣传教育相结合、检查与服务相结合。上半年在上级行和地方各有关部门的检查中，我行安全管理工作得到了一致好评，安全生产良性运行。

　　2、强化责任意识，建立监督体系。我行在廉洁自律管理上坚持标本兼治、综合治理、注重预防，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，不断提高员工的拒腐防变能力。设立举报电话1部，举报箱2个，建立健全了受理群众举报违法违纪行为的工作机制。

　　(六)坚持人本管理，大力推进企业文化建设，提高办行水平。

　　1、围绕十七届三中全会精神学习，加强了组织建设和员工思想作风建设。认真组织学习党的十七届三中全会精神，牢固树立和贯彻落实科学的发展观，通过各种形式组织员工培训，提高员工政治理论知识，营造良好的学习气氛。深入开展“四好”班子创建活动，在继续加强组织建设的同时，加强了干部职工的思想作风、工作作风、领导作风、生活作风建设，着力解决存在的问题，实现了干部职工作作风进一步转变。认真抓好党的基层组织建设，党支部书记罗连友在“七一”建党节之际给全体党员上了一堂党课。2、围绕提高员工素质，加强队伍建设。深入开展了创建“学习型银行”，争做“知识性员工”活动。适应业务发展、管理创新的要求，突出针对性，注重实效性，抓好员工培训工作。积极参加上级行组织的远程教育、集中培训、院校进修等多种形式，着力提高培训质量。认真组织员工参加农发行财会专业资格上岗培训。我行坚持每周五为法定学习日，组织学习了信贷及会计专业知识、安全保卫工作实施细则，科学发展观有关论述、反腐倡廉有关要求和农发行办贷“十不准”，上级行有关文件、员工行为规范等。通过各种形式的学习，提高了员工队伍素质。

　　3、围绕提升凝聚力，进一步加强了企业文化建设。把企业文化建设与职工之家建设结合起来，积极开展各种争先创优活动和文明创建活动，落实完善职工大会制度，进一步发挥民主管理、民主监督等作用，增强员工凝聚力、向心力和归属感。改善了后勤服务保障工作，做好安全保卫工作，建立了上下沟通渠道，倡导员工多提建议和意见，营造民主氛围，构建和谐银行。下半年工作打算主要是(一)继续努力做好综合应用系统的使用管理工作，尽量减少差错的发生，力争会计核算管理水平再上新台阶。(二)努力加强服务，创建良好的窗口形象。加强主动服务意识教育，通过奖惩手段不断推进服务水平的进步。(三)继续加强对从业人员的管理和教育。制定合理的学习教育规划和切实可行的措施，积极开展从业人员的思想政治工作和学习教育活动，整顿思想，增强工作责任心，学习有关规章制度和业务知识，提高业务技能和综合素质。 (四)突出风险控制，不断提高信贷监管水平。一是严格落实贷款责任。二是改进信贷风险管理手段，提高信贷管理的技术含量。三是落实岗位制约、专业检查、会计监督、稽核监察再监督的“四位一体”监控措施，构建全方位、多层次的内控机制框架。四是在继续做好贷款资格认定、信用等级评定、有效资产抵押担保等风险管理工作，强化授信管理，有效控制增量贷款风险。(五)切实加强安全保卫，保证安全运营切实加强对安全保卫工作的领导，着重抓好职工安全教育，牢固树立安全第一的思想，抓住重点环节，实行规范化操作，同时不断完善物防、技防设施建设。