县域经济是国民经济的基本单元。在市场经济条件下，把握发展的关键和脉搏，谋划发展的正确思路，最终指导县域经济发展至关重要。本文试就怀来县的具体实践，对以“五化”(农业产业化、工业园区化、乡村城镇化、社会信息化、经济生态化)思路推进县域经济发展做些探讨。

　　(一)突出县域特色，推进农业产业化。从某种意义上讲，县域农业经济首先是一种特色经济，特色化是县域经济的标志。壮大特色产业规模、延伸产业链条、做强龙头企业，实现产业化发展，是把弱势产业做强、弱势群体培壮的重要举措，是满足农民增收致富、实现全面小康社会的必由之路，更是一种稳定农村社会，实现执政党宗旨的基本要求。

　　近年来，怀来县把推进葡萄产业化经营作为富民强县的一项核心举措来抓，使全县葡萄产业获得了长足的发展。成为县域经济发展的主导力量。

　　(二)积聚资源优势，推进工业园区化。工业是县域经济的支柱，是县域经济发展壮大的重要源泉。以加工工业为主是目前县域工业经济发展的基本特征。党的十六大提出走新型工业化发展道路，对县域工业发展而言，园区化是最佳的发展模式。工业园区化可以克服过去分散投资、重复建设的弊端，进一步优化工业布局，提高工业的集中度以及资源的利用率和共享度，实现适度规模投入与最大限度产出的优化。

　　(三)转移农村人口，推进乡村城镇化。我国有8亿农民，90%以上生活在县一级。人多地少是我国的基本国情，农民收入的增长受到有限的土地与不断增长的人口这一矛盾的制约，只有通过“减少”农民才能最终实现富裕农民。而解决这一问题的根本途径是城镇化。城镇化是现代化的重要标志，欧美发达国家的城镇化水平达到了70%，我国目前不足40%。城镇化发展不仅能够打破城乡二元结构，消灭城乡差别，而且为县域工业和第三产业发展提供了载体，能极大地促进农村富余劳动力向城镇集中，向二三产业转移，变农民为市民、为员工、为中小企业主，实现原本意义上的农民收入的多元化，并为土地的合理有序流转创造条件，有效地解决农民收入构成单一，增长缓慢的问题。

　　(四)拉近市场距离，推进社会信息化。信息化也是生产力，及时、有效、准确的信息能够产生强大的社会推动力。加快推进社会信息化是县城经济发展壮大的有力工具，是县域经济融入市场经济的必然要求。

　　怀来县把社会信息化作为推进县域经济发展的主要动力，制定了《信息化建设中远期规划》，不断加大广电、通讯、网络基础设施建设投入力度，努力构筑“三位一体”的现代信息网络，有力促进了对外开放和招商引资。

　　(五)实现人与自然和谐发展，推进经济生态化。县域经济对资源的依赖性较强，其发展初期极易走上以牺牲资源和环境为代价的老路。因此，县域经济应把经济生态化作为落实科学发展观的基本要义纳入经济社会发展的总体规划，把经济要发展、生态要优良、社会要和谐、各项事业要进步作为基本要求，使县域经济社会发展步入可持续发展的轨道。

　　近年来，我们将可持续发展战略作为落实科学发展观、推进县域发展的四大主体战略之一，在县域经济发展中融入生态理念，明确提出建设“林业经济生态县”的奋斗目标，确定了“经济促生态，生态促经济”，实现经济社会良性循环的工作思路，生态环境得到大改善。